RICONOSCIMENTO DEI TITOLI DI ABILITAZIONE ESTERA – GUIDA E CONSULENZA LEGALE

QUESITO/CONSULENZA INFORMATIVA

1. Quali sono i principi legali che guidano il riconoscimento dei titoli di abilitazione all’insegnamento conseguiti all’estero?
2. In che modo lo Studio Legale Esposito Santonicola ha difeso i diritti dei docenti con abilitazioni estere?
3. Cosa significa la decisione del Giudice del Lavoro di Tivoli per i docenti che hanno conseguito abilitazioni all’estero?
4. Qual è la posizione dello Studio Legale Esposito Santonicola rispetto all’interpretazione del Ministero dell’Istruzione e del Merito?
5. Cosa devono fare i docenti abilitati all’estero che vogliono insegnare in Italia?
6. Come l’Ordinanza Ministeriale n. 112/2022 influenza il processo di riconoscimento dei titoli di abilitazione conseguiti all’estero?

Studio Legale Esposito Santonicola

1. I principi legali che guidano il riconoscimento dei titoli di abilitazione all’insegnamento conseguiti all’estero derivano, essenzialmente, dall’obbligo del Ministero competente di valutare tali titoli o qualifiche, insieme all’esperienza acquisita, in conformità ai requisiti italiani. In mancanza di conformità, devono essere adottate misure compensative, come previsto dall’articolo 14 della Direttiva 2005/36/CE. Le sentenze dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, numeri 18, 19, 20, 21 e 22 del 2022, hanno ribadito questo principio.
2. Lo Studio Legale Esposito Santonicola ha difeso, in ogni sede giudiziaria, i diritti dei docenti con abilitazioni estere presentando, da ultimo, un ricorso urgente al Magistrato del Lavoro, ai sensi dell’art. 700 cpc, contestando l’esclusione dei docenti dalla I Fascia GPS e sollevando la violazione dell’Ordinanza Ministeriale n. 112 del 2022. Lo Studio ha evidenziato l’obbligo di iscrizione “con riserva” nella graduatoria, nonostante l’assenza di un riconoscimento formale del titolo da parte dell’autorità italiana.
3. La decisione del Giudice del Lavoro di Tivoli rappresenta un’importante affermazione dei diritti dei docenti con titoli di abilitazione conseguiti all’estero. Il Giudice ha ordinato al Ministero dell’Istruzione e del Merito di consentire la partecipazione dei ricorrenti alla procedura per l’assegnazione degli incarichi, ricollocandoli nella I Fascia delle GPS della provincia di Roma. Ciò può essere interpretato come un riconoscimento dell’importanza del rispetto delle normative nazionali ed europee in materia di validazione dei titoli esteri. Per approfondimenti, ecco il link: https://scuolalex.it/docenti-esclusi-dalla-i-fascia-g-p-s-perche-abilitati-allestero-ricorso-urgente-con-immediato-accoglimento-giudiziario/
4. Lo Studio Legale Esposito Santonicola ha sistematicamente impugnato l’interpretazione del Ministero dell’Istruzione e del Merito, sostenendo che l’esclusione dei docenti con titoli di abilitazione conseguiti all’estero viola le decisioni confermative dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato.
5. I docenti abilitati all’estero che intendono insegnare in Italia devono presentare una richiesta di riconoscimento del titolo al Ministero dell’Istruzione e del Merito (MIM). In assenza di risposta nei termini previsti per legge, è possibile intraprendere l’azione legale, in sede amministrativa, contro il silenzio inadempimento. Di seguito il link: https://scuolalex.it/ricorso-individuale-contro-il-silenzio-sulla-domanda-di-omologa-del-titolo-abilitante-estero-paesi-u-e/
6. L’Ordinanza Ministeriale n. 112/2022 regola l’aggiornamento delle graduatorie e la procedura per l’assegnazione di supplenze, e prevede un procedimento specifico per coloro che hanno conseguito un titolo di abilitazione all’estero. In particolare, l’articolo 7 lettera e dell’Ordinanza consente l’iscrizione “con riserva di riconoscimento del titolo” nella Prima Fascia GPS, consentendo quindi l’ingresso nel sistema educativo italiano dei docenti con titoli esteri in attesa del riconoscimento formale. Il decreto P.A. del 6 aprile 2023 prevede una disposizione specifica per gli insegnanti specializzati all’estero, che devono essere inseriti nelle graduatorie per le supplenze (GPS sostegno). Secondo l’articolo 5, comma 14, del Decreto Legge 22 aprile 2023, n. 44, se inserito nella I Fascia GPS, il richiedente ha l’opportunità di stipulare nuovi contratti per l’anno scolastico 2023/24.

PER INFO/PREVENTIVI SUI “RICORSI PER IL RICONOSCIMENTO DEI TITOLI ABILITATIVI ESTERI, PER LA RICOLLOCAZIONE IN GRADUATORIA E PER SBLOCCARE LE PRATICHE DI OMOLOGA”, si consiglia di inviare un’email all’indirizzo segreteriasantonicola@scuolalex.com

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