NUOVO RICORSO AMMINISTRATIVO “ABILITAZIONE 180X3” (ALLA LUCE DELLA SENTENZA DEL CONSIGLIO DI STATO)

I Nostri Ricorsi

NUOVO RICORSO AMMINISTRATIVO “ABILITAZIONE 180X3” – RINNOVATA TUTELA GIUDIZIARIA, PROPOSTA DAI LEGALI ESPOSITOSANTONICOLA, PER I DOCENTI “180 PER 3” – CON SERVIZIO STATALE, ALMENO TRIENNALE, SU MATERIA O SOSTEGNO, SU CLASSI, ANCHE DIVERSE, DELLA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO E SECONDO GRADO.

RICORSO IN SEDE AMMINISTRATIVA, PER DOMANDARE L’INSERIMENTO NELLE “NUOVE GRADUATORIE DEGLI ABILITATI”, I FASCIA G.P.S. e II FASCIA G.I.

Gentili docenti,

Con la sentenza n. 4167, emessa dal Consiglio di Stato, Sez. VI, in data 30.06.2020, pur nell’ambito di contenzioso che domandava l’accesso ai concorsi, ex art. 1 co. 110 della L. n. 107/2015 (c.d. buona scuola), a beneficio dei “non abilitati”, i Giudicanti hanno precisato (estratto pronuncia ritenuto essenziale): “Ed è appena il caso di ricordare che l’avere svolto attività didattica presso le scuole statali per oltre tre anni, è considerato titolo equiparabile alla abilitazione, secondo i principi enunciati nella sentenza della Corte di giustizia dell’Unione europea del 26 novembre 2014, nelle cause riunite C‑22/13, da C‑61/13 a C‑63/13 e C‑418/13 (cd. Sentenza Mascolo) …Del resto, un’identica equiparazione tra lo svolgimento di almeno tre annualità di servizio ed il titolo abilitativo è contenuta nell’art. 1, quinto comma, lett. a) del decreto-legge 29 ottobre 2019, n. 126, convertito con legge 20 dicembre 2019, n. 159, ai fini dell’indizione di una procedura straordinaria finalizzata alla stabilizzazione…”.

Tra l’altro, il G.D.L. di Monza, dott.ssa Sommariva, seppure in riferimento ad un ricorso urgente relativo al ritenuto valore abilitante dei 24 C.F.U., patrocinato dallo Studio EspositoSantonicola, con ordinanza, ha argomentato (estratto pronuncia): “Ciò che vale, ai fini dell’inserimento nelle fasce di istituto, è il titolo di studio, cfr. Direttive Comunitarie 2005/36/CE, 2013/55/UE, recepite con D.Lgs. n. 206 del 2007, in virtù delle quali l’accesso alla professione può essere subordinato al conseguimento di specifiche qualifiche che possono consistere, alternativamente, in un titolo di formazione ovvero in una determinata esperienza lavorativa”. E ancora (altro estratto) “le procedure di abilitazione sono, in realtà, mere procedure amministrative di reclutamento e non titoli per lo svolgimento per la partecipazione o titoli che consentono l’accesso ai concorsi…”.

Da ultimo, il Giudice del Lavoro di Siena, dott. Cammarosano, con recentissima ordinanza resa a seguito di ricorso ex art. 700 c.p.c., ha precisato (estratto pronuncia riferito al contenzioso, patrocinato dallo studio legale EspositoSantonicola, sul ritenuto valore abilitante dei 24 CFU/CFA): “Dubbia è, infine, la tenuta stessa del concetto di abilitazione, alla luce delle fonti euro unitarie… Al sistema sovranazionale appare essenzialmente estraneo il concetto di abilitazione professionale, ulteriore rispetto al titolo idoneo all’esercizio della professione regolamentata, ovvero della qualifica professionale, e certamente il docente interessato è in possesso del titolo di studio, unitamente al percorso formativo universitario appositamente istituito, che lo rende idoneo per lo stesso ordinamento nazionale all’insegnamento, senza limitazioni, sulla base dei più riferimenti normativi anche primari trascorsi sin qui in rassegna”.

STANDO COSÌ LE COSE, SI RITIENE GIURIDICAMENTE POSSIBILE ATTUARE UNA STRATEGIA -PER I DOCENTI  180 X 3, CON REITERATO SERVIZIO STATALE, FINALIZZATA A “RITORNARE IN CONSIGLIO DI STATO, SE NECESSARIO”, SOTTOPONENDO IL SEGUENTE QUESITO: “SE L’AVER SVOLTO L’ATTIVITÀ DIDATTICA, PRESSO LE SCUOLE STATALI, PER OLTRE TRE ANNI, È STATO CONSIDERATO, DAL C.D.S., TITOLO EQUIPARABILE ALL’ABILITAZIONE, PER QUAL RAGIONE I DOCENTI CON TRE E PIÙ ANNI DI SERVIZIO NON DOVREBBERO ACCEDERE ALLE FUTURE GRADUATORIE DEGLI ABILITATI?

A CHI È RIVOLTA LA TUTELA GIUDIZIARIA?

  • UNA PRIMA AZIONE GIUDIZIARIA RIGUARDA IDOCENTI PRECARI, CON SERVIZIO TRIENNALE SVOLTO NELLE SCUOLE SECONDARIE STATALI, GIA’ RICORRENTI “180 X 3 ABILITAZIONE T.A.R. LAZIO” CON LO STUDIO LEGALE ESPOSITOSANTONICOLA” (PER INTENDERCI, COLORO CHE IMPUGNARONO IL DECRETO MINISTERIALE 374 DEL 01/06/2017, DOMANDANDO L’INSERIMENTO NELLA SECONDA FASCIA DELLE GRADUATORIE DI ISTITUTO, CON RICORSO TAR LAZIO N. 07429/2017 REG.RIC.);
  • UNA SECONDA AZIONE GIUDIZIARIA CONCERNE I DOCENTI PRECARI, CON SERVIZIO TRIENNALE SVOLTO NELLE SCUOLE SECONDARIE STATALI, GIA’ RICORRENTI “180 X 3 ABILITAZIONE P.D.R.” CON LO STUDIO LEGALE ESPOSITOSANTONICOLA” (PER INTENDERCI, COLORO CHE NEL RICORSO TAR LAZIO N. 986/2018 REG.RIC. ATTENDONO GLI SCENARI DELLA PROSSIMA UDIENZA, PREVISTA PER IL 06 OTTOBRE 2020);
  • UNA TERZA AZIONE GIUDIZIARIA RIGUARDA I DOCENTI PRECARI, CON SERVIZIO TRIENNALE SVOLTO NELLE SCUOLE SECONDARIE STATALI, CHE, “ATTRAVERSO UN RICORSO EX NOVO”, VOGLIANO IMPUGNARE, PATROCINATI DALLO STUDIO LEGALE ESPOSITOSANTONICOLA, L’AGGIORNAMENTO DELLE PROVINCIALIZZATE GRADUATORIE D’ISTITUTO.

OBIETTIVO:

OTTENERE L’ABILITAZIONE ALLA DOCENZA IN VIRTU’ DEL REITERATO SERVIZIO STATALE, CON DIRITTO ALL’INSERIMENTO IN TUTTE LE GRADUATORIE DEGLI ABILITATI, NONCHE’ ALLA SPENDIBILITA’ DELL’ABILITAZIONE AI FINI CONCORSUALI.

COSTI DELL’AZIONE:

L’importo, per il primo grado di giudizio, ammonta ad euro 100,00.

L’eventuale appello, solo se necessario, determinerebbe un ulteriore pagamento (non obbligatorio, poiché riferito soltanto a quanti intendessero appellare), contenuto nei limiti dell’onorario di primo grado.

SPECIFICHE DOVEROSE, RIVOLTE, ESCLUSIVAMENTE, A COLORO CHE ABBIANO GIA’ PARTECIPATO AI PRECEDENTI RICORSI 180X3 SECONDA FASCIA T.A.R./P.D.R. CON LO STUDIO LEGALE ESPOSITOSANTONICOLA.

DA COSA NASCONO I COSTI AGGIUNTIVI?

DALLA NECESSITA’ DI PRESENTARE “I MOTIVI AGGIUNTI” AI PRECEDENTI RICORSI INTRAPRESI.

COSA SONO I “MOTIVI AGGIUNTI”?

PREMESSA: IL MODUS OPERANDI NON POTRÀ PRESCINDERE DALL’AGGIORNAMENTO DELLE GRADUATORIE D’ISTITUTO, DALL’ISTITUZIONE DELLE “G.P.S.” E DALLE PIÙ RECENTI “MODIFICHE NORMATIVE”, DA RICHIAMARE NEI RICORSI “CON ARGOMENTAZIONI AGGIUNTIVE”, RITENUTE NECESSARIE.

SIGNIFICATO. I MOTIVI AGGIUNTI RAPPRESENTANO “LE NUOVE RAGIONI, A SOSTEGNO DELLA DOMANDA GIUDIZIARIA”, CHE POSSONO CONSENTIRE, AI SENSI DELL’ART. 43 C.P.A., DI IMPUGNARE LE PROVINCIALIZZATE GRADUATORIE D’ISTITUTO, PER MANIFESTARE, AL GIUDICANTE, COME SIA VIVO L’INTERESSE ALLA PROSECUZIONE DEI PRECEDENTI GIUDIZI.

IN MERITO ALL’ULTERIORE PAGAMENTO, SI PRECISA CHE TALE “COSTO AGGIUNTIVO” È RELATIVO ALLA “NUOVA ATTIVITÀ PROCESSUALE APPENA ILLUSTRATA” (SI TRATTA DI NUOVO RICORSO “PER MOTIVI AGGIUNTI”, CON NUOVI DEPOSITI E RINNOVATI COSTI, CHE S’INNESTA SU QUELLO GIA’ PENDENTE).

PREADESIONI ATTIVE SINO AL 31 AGOSTO 2020.

Di seguito gli allegati funzionali al ricorso:

  1. Procura alle liti in duplice copia, debitamente compilata in ogni sua parte, datata e firmata;
  2. La Scheda Ricorrente in autocertificazione (per indicare la condizione soggettiva del docente);
  3. Copia informativa sulla privacy;
  4. Modulo per la scelta della specifica tipologia di ricorso;
  5. Copia dei contratti stipulati presso la scuola secondaria statale;
  6. Copia del documento di riconoscimento+ codice fiscale;
  7. Copia della Diffida (custodire copia della missiva d’invio e della ricevuta di ritorno o attestazione di consegna PEC), appositamente predisposta, da inoltrare (a mezzo P.E.C. o raccomandata con ricevuta di ritorno) all’Ambito Territoriale Provinciale e ad almeno una delle 20 scuole della stessa provincia, prescelte ai fini dell’inserimento nelle graduatorie d’istituto, per domandare l’inserimento nelle G.P.S. e nelle graduatorie di istituto “riservate agli abilitati”. N.B. Le ricevute di ritorno (o di avvenuta consegna) della diffida potranno essere inoltrate, ai legali, anche in un secondo momento, con email, all’indirizzo segreteriasantonicola@scuolalex.com, Oggetto: Nome, Cognome, Diffida 180X3 Amministrativo (contenente il documento in allegato pdf);
  8. Copia del bonifico di euro 100,00 alle coordinate sotto indicate.

Il tutto, debitamente compilato, andrà prima inoltrato, in formato pdf, al seguente indirizzo e-mail: segreteriasantonicola@scuolalex.com, OGGETTO: “NUOVO RICORSO AMMINISTRATIVO ABILITAZIONE 180X3, NOME, COGNOME”, successivamente spedito, in un plico sigillato, con raccomandata postale (con ricevuta di ritorno) al seguente indirizzo: Avvocati Santonicola/Esposito, Via Amato 7 – 80053 – Castellammare di Stabia (NA).

ESTREMI PER IL PAGAMENTO:

INTESTAZIONE: AVV. CIRO SANTONICOLA

IBAN: IT10V0306940213100000002662

IMPORTO: EURO 100,00

CAUSALE: “NUOVO RICORSO AMMINISTRATIVO ABILITAZIONE 180X3, NOME, COGNOME, CODICE FISCALE DEL RICORRENTE”.

Precisazione:

  • Nella causale del bonifico indicare il nominativo del ricorrente (non di persona delegata per il pagamento);
  • La presente azione non si ritiene incompatibile con eventuali, parallele pendenze giudiziarie innanzi al Magistrato del Lavoro;
  • Questo studio declina ogni responsabilità, in merito all’eventuale mancato inserimento nel ricorso, qualora la documentazione non dovesse giungere, via e-mail e in plico cartaceo, entro i termini stabiliti o nel caso in cui non siano rispettate le procedure previste, nella presente informativa, riservandosi l’accettazione dei vostri mandati.

È possibile inoltrare un messaggio Whatsapp scritto al 3661828489 (no telefonate), per ricevere risposta vocale diretta dai legali, in media entro 7 giorni dall’invio del quesito. In alternativa, è attivo il numero fisso dello studio legale “08119189944”, dal lunedì al venerdì, dalle ore 10.00 alle ore 12.30 e dalle ore 16.30 alle ore 19.30.

N.B. ulteriori istruzioni/strategie processuali saranno rese note dal legale a mezzo e-mail.

L’adesione al ricorso non comporta l’obbligo di iscrizione a nessuna Associazione/Sindacato.

Le istruzioni operative ed i moduli da utilizzare sono riportati nel file allegato.